مجلس الأمن أو مجلس الأمن الدولي الهيئة الوحيدة في الأمم المتحدة المخولة بإصدار قرارات ملزمة لدول أعضاء مجلس الامن
مجلس الأمن Security Council هو أحد الأجهزة الستة الأساسية للأمم المتحدة، يقع مقر مجلس الامن في الولايات المتحدة الأمريكية في مدينة نيويورك، ويعد المسؤول عن حفظ السلام والأمن الدوليين طبقًا للفصل السابع من ميثاق الأمم المتحدة، كما يقوم بالتوصية بقبول أعضاء جدد في الأمم المتحدة في الجمعية العامة والموافقة على أي تغييرات في ميثاق الأمم المتحدة. ولمجلس الأمن سلطة قانونية على حكومات الدول الأعضاء لذا تعد قراراته ملزمة للدول الأعضاء، وتشمل سلطاته عمليات حفظ السلام، وفرض عقوبات دولية، والسماح بعمل عسكري، وهنا يرصد موقع “أمن 888” تأسيس مجلس الامن Security Council وعدد أعضاء مجلس الأمن التابع لهئية الأمم المتحدة.
تأسيس مجلس الامن Security Council | مجلس الامن | مجلس الأمن الدولي | عدد أعضاء مجلس الأمن | الأمم المتحدة | Security Council | هيئة الأمم المتحدة
وعقدت أولى جلساته في 17 يناير 1946، وفي العقود اللاحقة إخفق إلى حد كبير بسبب الحرب الباردة بين الولايات المتحدة والاتحاد السوفيتي وحلفائهما.
أجاز مجلس الأمن التدخلات العسكرية في الحرب الكوريةوأزمة الكونغو وبعثات حفظ السلام في أزمة السويس وقبرص وغينيا الغربية الجديدة. مع انهيار الاتحاد السوفيتي ، زادت جهود حفظ السلام التابعة للأمم المتحدة بشكل كبير وعلى نطاق واسع ، حيث أجاز مجلس الأمن البعثات العسكرية وبعثات حفظ السلام الرئيسية في الكويت وناميبيا وكمبوديا والبوسنة والهرسك ورواندا والصومال والسودان وجمهورية الكونغو الديمقراطية.
أعضاء مجلس الامن | عدد اعضاء مجلس الامن
يتألف مجلس الأمن من خمسة عشر عضوًا ، خمسة منهم أعضاء دائمون وهم: الصين ، وفرنسا ، وروسيا ، والمملكة المتحدة ، والولايات المتحدة الأمريكية. هذه الدول دائمة العضوية هي القوى العظمى التي انتصرت في الحرب العالمية الثانية. يمكن للأعضاء الدائمين استخدام حق النقض ضد أي قرار ، بما في ذلك القرارات المتعلقة بقبول أعضاء جدد في الأمم المتحدة أو المرشحين لمنصب الأمين العام. يُنتخب الأعضاء العشرة المتبقين على أساسٍ إقليمي لمدة عامين. تتناوب رئاسة الهيئة شهريًا على أعضائها.
عادة ما يتم تنفيذ قرارات مجلس الأمن من قبل قوات حفظ السلام التابعة للأمم المتحدة ، والقوات العسكرية التي تقدمها الدول الأعضاء طواعية وتموَّل بشكل مستقل عن الميزانية الرئيسية للأمم المتحدة. اعتبارًا من مارس 2019 ، كانت هناك ثلاث عشرة بعثة لحفظ السلام تضم أكثر من 81,000 فرد من 121 دولة ، بميزانية إجمالية تقارب 6.7 مليار دولار. [3][4]
المهام والصلاحيات لمجلس الأمن الهيئة الوحيدة في الأمم المتحدة المخوَلة إصدار قرارات ملزمة لدول أعضاء مجلس الامن
بموجب ميثاق الأمم المتحدة، يضطلع مجلس الأمن بالمهام، ويتمتع بالسلطات، التالية:
المحافظة على السلام والأمن الدوليين وفقا لمبادئ الأمم المتحدة ومقاصدها؛
التحقيق في أي نزاع أو حالة قد تفضي إلى خلاف دولي؛
تقديم توصيات بشأن تسوية تلك المنازعات أو بشأن شروط التسوية؛
وضع خطط لإنشاء نظام لتظيم التسلح؛
تحديد أي خطر يتهدد السلام أو أي عمل عدواني، وتقديم توصيات بالإجراءات التي ينبغي اتخاذها؛
دعوة جميع الأعضاء إلى تطبيق الجزاءات الاقتصادية وغيرها من التدابير التي لا تستتبع استخدام القوة للحيلولة دون العدوان أو وقفه؛
اتخاذ إجراءات عسكرية ضد المعتدي؛
التوصية بقبول الأعضاء الجدد؛
الاضطلاع بمهام الأمم المتحدة للوصاية في “المواقع الاستراتيجية”؛
تقديم التوصيات إلى الجمعية العامة بشأن انتخاب الأمين العام، وانتخاب، جنبا إلى جنب مع الجمعية، قضاة المحكمة الدولية.
تنتخب الجمعية العامة في كل سنة خمسة أعضاء غير دائمين (من بين 10 في المجموع) لولاية مدتها سنتين. وطبقا لقرار الجمعية العامة 1991(د-18) المؤرخ 17 كانون الأول/ديسمبر 1963،, توزع المقاعد العشرة غير الدائمة على أساس إقليمي كالآتي: خمسة للدول الأفريقية والأسيوية؛ وواحد لدول أوروبا الشرقية؛ واثنان لدول أمريكا اللاتينية والكاريبي؛ واثنان لدول أوروبا الغربية ودول أخرى.
ما هي الكيفية التي ينظم بها عمل مجلس الأمن؟
تنص المادة 28 من ميثاق الأمم المتحدة على أن مجلس الأمن ينظَّم على وجه يستطيع معه العمل باستمرار. وتنص المادة 1 من النظام الداخلي المؤقت على أن جلسات مجلس الأمن تعقد بدعوة من الرئيس متى اعتبر ذلك ضروريا، على ألا تتجاوز الفترة الفاصلة بين الجلسات أربعة عشر يوما. للمزيد من المعلومات بشأن هذه الأحكام وعن ممارسات مجلس الأمن الوارد ذكرها في المرجع، انظر النظام الداخلي المؤقت، تحت بند الاجتماعات.
ما هو الفرق بين الجلسات المفتوحة والجلسات المغلقة والمشاورات؟
إن كلا من الجلسات المفتوحة والمغلقة جلساتٌ رسمية لمجلس الأمن. فالجلسات المغلقة غير مباحة للجمهور ولا توضع لها محاضر حرفية للبيانات، وإنما يصدر مجلس الأمن بلاغا تمشيا مع المادة 55 من نظامه الداخلي المؤقت. وتعد المشاورات جلسات غير رسمية لأعضاء مجلس الأمن لا يغطيها المرجع. ويورد التقرير السنوي لمجلس الأمن المقدم إلى الجمعية العامة تواريخ المشاورات التي أجريت في السنوات الأخيرة حول مختلف بنود جدول الأعمال.
ما هي الهيئات الفرعية لـ مجلس الامن | مجلس الأمن الدولي | عدد أعضاء مجلس الأمن | الأمم المتحدة | Security Council | هيئة الأمم المتحدة
ما الفرق بين عمليات حفظ السلام والبعثات السياسية الخاصة ومكاتب بناء السلام؟
إنها تعتبر جميعاً هيئات فرعية، لكنها تقودها شتىّ كيانات الأمم المتحدة التي أنيطت بها ولايات مختلفة. فعادةّ ما تدير عمليات حفظ السلام إدارة عمليات حفظ السلام كما أن العديد من عمليات حفظ السلام– إن لم يكن كلها – تقع ولايتها تحت طائلة الفصل السابع. وفضلا عن ذلك، لعمليات حفظ السلام – على نقيض بعثات أخرى – وجود عسكري، أو شرطي دولي، في الميدان. وللاطلاع على قائمة جميع بعثات حفظ السلام الموفدة بتكليف من مجلس الأمن، انظر قسم بعثات حفظ السلام.
وإن مكاتب بناء السلام والمكاتب السياسية تشرف عليها عموماً إدارة الشؤون السياسية. وتعد تلك البعثات جزءا من سلسلة متصلة من عمليات السلام للأمم المتحدة تقع حلقاتها على مراحل مختلفة من دورة النزاع. للاطلاع على قائمة مكاتب بناء السلام والمكاتب السياسية، انظر المكاتب السياسية و مكاتب بناء السلام .
رئاسة مجلس الامن لعام 2021
يتولى رئاسة المجلس كل من أعضائه بالتناوب لمدة شهر واحد، تبعا للترتيب الأبجدي لأسماء الدول الأعضاء باللغة الإنكليزية.
ولم تحصل أكثر من 50 دولة عضو في الأمم المتحدة أبدا على عضوية في مجلس الأمن.
يجوز لدولة عضو في الأمم المتحدة وليست من أعضاء مجلس الأمن أن تشارك ، دون تصويت ، في مناقشاتها عندما يرى المجلس أن مصالح ذلك البلد تتأثر. يجوز دعوة الأعضاء وغير الأعضاء في الأمم المتحدة ، إذا كانوا أطرافا في نزاع ينظر فيه المجلس ، إلى المشاركة ، دون تصويت ، في مناقشات المجلس ؛ يحدد المجلس شروط المشاركة من قبل دولة غير عضو.
البلدان التي انتخبت لعضوية مجلس الأمن
قائمة بجميع الدول التي أنتخبت لعضوية مجلس الأمن مرة واحدة على الأقل منذ عام 1946.
أنشأ ميثاق الأمم المتحدة ستة أجهزة رئيسية للأمم المتحدة، بما في ذلك مجلس الأمن. ويضع الميثاق المسؤولية الرئيسية عن حفظ السلم والأمن الدوليين على عاتق مجلس الأمن، وللمجلس أن يجتمع كلما ظهر تهديد للسلم.
وبناء على الميثاق، تهدف الأمم المتحدة إلى تحقيق أربعة مقاصد، هي:
حفظ السلم والأمن الدوليين؛
إنماء العلاقات الودية بين الأمم؛
التعاون على حل المشاكل الدولية وعلى تعزيز احترام حقوق الإنسان؛
والعمل كجهة مرجعية لتنسيق أعمال الأمم.
ويتعهد جميع الأعضاء في الأمم المتحدة بقبول قرارات مجلس الأمن وتنفيذها. وبينما تقدم أجهزة الأمم المتحدة الأخرى التوصيات إلى الدول الأعضاء، ينفرد مجلس الأمن بسلطة اتخاذ قرارات تُلزم الدول الأعضاء بتنفيذها بموجب الميثاق.
حفظ السلم والأمن
عندما تُعرض على مجلس الأمن شكوى تتعلق بتهديد للسلم، يبادر المجلس عادة بأن يوصي الأطراف بمحاولة التوصل إلى اتفاق بالوسائل السلمية. وللمجلس أن يقوم بما يلي:
وضع مبادئ هذا الاتفاق؛ أو;
الاضطلاع بمهام التحقيق والوساطة في بعض الحالات؛ أو
إيفاد بعثة؛ أو
تعيين مبعوثين خاصين؛ أو
توجيه طلب إلى الأمين العام بأن يبذل مساعيه الحميدة لتسوية النزاع بالسبل السلمية.
وعندما يؤدي النزاع إلى أعمال عدائية، يكون الشاغل الأساسي للمجلس هو وضع حد لتلك الأعمال بأسرع ما يمكن. وفي تلك الحالة للمجلس أن يقوم بما يلي:
إصدار توجيهات بوقف إطلاق النار مما يساعد على منع تصعيد النزاع؛
إيفاد مراقبين عسكريين أو قوات لحفظ السلام للمساعدة في تخفيف حدة التوترات وللفصل بين القوات المتعادية وإحلال جو من الهدوء يمكن فيه السعي إلى تسوية سلمية.
وعلاوة على ذلك، للمجلس أن يقرر اتخاذ تدابير للإنفاذ، تشمل ما يلي:
ويتمثل أحد الشواغل الأساسية في تركيز الإجراءات على المسؤولين عن السياسات أو الممارسات التي يدينها المجتمع الدولي، مع التقليل إلى أدنى حد ممكن من أثر التدابير المتخذة على غيرهم من السكان وعلى الاقتصاد.
التنظيم
عقد مجلس الأمن جلسته الأولى في 17 كانون الثاني/يناير 1946 في تشيرتش هاوس، وستمنستر، بلندن. ومنذ ذلك الاجتماع الأول، أصبح الموقع الدائم لمجلس الأمن في مقر الأمم المتحدة بنيويورك. وقد سافر المجلس أيضا إلى مدن عديدة، فعقد جلسات في أديس أبابا بإثيوبيا في عام 1972، وفي بنما سيتي، ببنما، وفي جنيف بسويسرا في عام 1990.
ويجب أن يظل موجودا في مقر الأمم المتحدة في جميع الأوقات ممثل عن عضو من أعضاء مجلس الأمن، حتى يتمكن المجلس من الاجتماع في أي وقت كلما استدعت الحاجة.
موضوعات يمكنك الاطلاع عليها بعد الاطلاع على مجلس الأمن الدولي الهيئة الوحيدة في الأمم المتحدة المخولة إصدار قرارات ملزمة للدول الأعضاء
2 تعليقات